断卡行动是为了打击治理电信网络新型违法犯罪，依法清理整治涉诈电话卡、物联网卡以及关联互联网账号的行动。

“断卡”即是斩断犯罪分子的信息流和资金流。“实名不实人”的电话卡，会被犯罪分子用来实施电信网络诈骗，还会用来进行网络贩毒、网络赌博，而这些钱大部分都是通过买卖的银行卡走账，难以追查和打击。

PART01什么是涉“两卡”违法犯罪

涉“两卡”违法犯罪是指非法出售、出租、出借电话卡、银行卡用于电信网络诈骗及其他相关违法犯罪》。

电话卡既包括我们平时所用的手机卡，也包括虚拟运营商的电话卡，同时还包括物联网卡。

银行卡既包括个人银行卡，也包括对公账户及结算卡，同时还包括非银行支付机构账户，即我们平时所说的微信、支付宝等第三方支付。

PART02为什么要实施断卡行动

“实名不实人”的电话卡，会被犯罪分子用来实施电信网络诈骗，还会用来进行网络贩毒、网络赌博，而这些钱大部分都是通过买卖的银行卡走账，难以追查和打击。每年因诈骗、网赌而上演的家庭悲剧不计其数，给我国社会治安和家庭幸福造成了严重威胁。

PART03断卡行动，我们能做什么

因为个人信息的泄露、身份证遗失等情况，我们每个人都有可能被人冒充办理银行卡、电话卡，而一旦“断卡”行动完全实施，按照现在的规定，一张卡涉案，名下所有卡或者业务都可能被暂停，将会对生活造成很大影响。

在此特别建议，如身份证有遗失经历、前期电话卡或者银行卡有异常情况的人，一定要抽空去查询下名下是否有不知情的电话卡或者银行卡存在，以免被当做“违法犯罪嫌疑人”进行打击、惩戒，影响个人生活。

断卡行动关系到我们每一个人，大家一定要警惕。如果遇见有不法分子找大家借用身份证、购买电话卡、银行卡，一定要拒绝！

PART04什么是涉诈“GOIP”设备

“GOIP”设备是一种虚拟拨号设备，是诈骗分子普遍使用的一种新型诈骗工具，能将传统电话信号转化为网络信号，一台设备可供上百张手机卡同时运作。犯罪分子在境外通过在国内的“GOIP”设备远程控制国内的SIM卡实施诈骗。当前已演变出“简易组网GOIP”设备，嫌疑人用数据线连接两部手机，通过特定软件就能实现境外诈骗分子与受害人直接通话。

PART05非法买卖“两卡”或架设“GOIP”设备 可能承担的后果

1、刑事处罚 上述行为涉嫌《中华人民共和国刑法》规定的帮助信息网络犯罪活动罪、侵犯公民个人信息罪、买卖身份证件罪，甚至构成诈骗罪。

2、行政处罚 《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第31条第1款、第44条规定，任何单位和个人不得非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等，不得提供实名核验帮助;不得假冒他人身份或者虚构代理关系开立上述卡、账户、账号等。违反此规定的，没收违法所得，由公安机关处违法所得一倍以上十倍以下?？?，没有违法所得或者违法所得不足二万元的，处二十万元以下罚款;情节严重的，并处十五日以下拘留。

3、信用惩戒

①手机卡方面 对公安机关认定的出租、出借、出售手机卡，且被用于电信网络诈骗犯罪造成损失的失信用户，运营商实施只保留1张电话卡，5年内不得办理手机卡业务的惩戒措施。

②银行卡方面 对公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人及相关组织者，实施5年内不得新开账户、暂停银行账户非柜面业务、支付账户所有业务的惩戒措施。同时，纳入金融信用基础数据库管理，录入个人征信。

4、影响就业

有刑事犯罪案底的人不得从事公务员系统、司法系统、事业单位、公司高管及其他对政治审查具有严格要求的相关职业。